梅津采夫：上海合作组织扩员在即

问：德米特里·费奥多罗维奇，您认为印度和巴基斯坦近年内获得上合组织成员国地位的可能性有多大？

答：我想提醒，上合组织2014年9月杜尚别峰会前夕，印度总统向本组织轮值主席国总统递交了授予其上合组织成员国地位的书面申请。早前，递交相应申请的还有伊朗和巴基斯坦总统。

要指出的是，展开扩员的一系列工作，不仅要研究申请，而且还要确定申请国是否符合上合组织提出的要求。

杜尚别峰会通过了《关于申请国加入上海合作组织义务的备忘录范本》历史性文件，还批准了《给予上海合作组织成员国地位程序》。这意味着，制定上合组织扩员相关法律基础的工作已全面完成，在该问题上不存在任何的法律上的障碍。

加强就扩员问题的工作，对大量给予观察员国和对话伙伴国地位的申请的审议，表明上合组织扩员远景具有现实意义。

我期待，印度和巴基斯坦的申请将获得批准。这将大大提高上合组织的潜力，提升上合组织在地区的影响力，推动上合组织更加积极参与解决国际和地区日程中的问题。

问：上合组织伊朗和阿富汗地位的提升有何前景？

答：上合组织的法律基础规定不允许受联合国制裁的国家作为成员国加入本组织。但是，今天我们看到，拥有当前观察员国地位的伊朗希望加强合作。在这方面，伊朗有着巨大潜力。上合组织欢迎伊朗以"6+5"模式合作，伊朗最高国家安全委员会秘书沙姆哈尼出席于莫斯科举行的上合组织成员国安全会议秘书第十次会议，也证实了这一点。

我们对伊朗核问题六方会谈取得的进展表示欢迎，但应该实事求是，大家都清楚，在解决这个复杂问题上不可能很快取得进展。尽管如此，我们希望，在可预见未来会取得重大成果。

目前暂未收到阿富汗总统的申请。

问：上合组织是否在研究建立集体武装力量的可能，类似于集体安全条约组织的快速反应部队？

答：没有，没有在审议这个问题。上合组织的基础文件--《上合组织宪章》规定，通过政治外交手段的合作是各方保障地区安全和稳定的优先方向。

问：阿富汗局势是否对上合组织国家构成威胁，尤其是在"伊斯兰国"武装组织渗透到阿富汗的大背景下？

答：阿富汗问题多年来没有被解决，不只为极端主义、分离主义、恐怖主义实力的壮大、麻醉品和武器的非法流通、有组织犯罪的加剧提供可能，而且也营造了新一代人成长的环境。这代人是在一种动荡和战争的环境下熏陶长大。

此外，保障数千万阿富汗农民的正常稳定生活和养家糊口的问题没有解决，在一定程度上也为支持恐怖主义势力的形成奠定了社会基础。今天我们看到毒品生产在系统成倍地增长，主要原因之一就是，阿富汗最重要的社会问题没有得到解决。

2012年上合组织成员国元首理事会北京会议强调，在联合国发挥核心协调作用下，在阿富汗可以实现和解。这一立场没有改变：成员国赞同在阿富汗领导层及其人民的主导下解决该国问题。

有阿富汗的因素，佯装这些不存在，是短视。上合组织在政治外交领域的努力，2012年阿富汗绕过对话伙伴国地位获得观察员国地位，是上合组织希望和平解决阿富汗问题的重要体现。

问：上合组织成员国为打击包括来自阿富汗在内的毒品威胁采取哪些措施？

答：上合组织成员国缉毒部门的协作水平和合作深度在不断扩大。《2011-2016年上海合作组织成员国禁毒战略》基本条款在顺利落实当中。各方已经展开制定新战略草案的工作，即《2017-2022年上海合作组织成员国禁毒战略》。我补充一下，联合国秘书长潘基文在与我们会见时强调，这一综合性文件以及带来巨大成果的纲领和计划，具有特殊意义。

问：上合组织国家有多重视信息安全领域的威胁？

答：事实上，上合组织注意到，最近一段时间以来，网络犯罪的威胁显著扩大。

为应对该问题，上合组织成员国加强了确保国际信息安全的合作，提高了对这一威胁的关注力度。较有成效的是上海合作组织地区反恐怖机构在该领域的活动。我强调一下，早在2009年上合组织就已通过《上海合作组织成员国保障国际信息安全政府间合作协定》。